疫情下制造业寻求数字机会 重塑我国制造业竞争

针对制造业，政府工作报告中提出，“推动我国制造业升级和新兴产业发展、发展工业互联网、推进智能制造、提高科技创新能力支撑。”

受新冠肺炎疫情影响，今年制造业艰难开局。中国制造企业如何抓住数字化机遇实现转型升级？如何破解关键核心技术“卡脖子”问题？全国两会上，代表委员积极建言献策。

制造业企业应善于寻找数字机会

数字经济是推动经济社会高质量发展的重要引擎，也是制造业实现转型升级的关键机遇。在新冠肺炎疫情影响下，无人车间、黑灯工厂等概念再度引发关注，一些率先实现数字化、智能化转型的制造企业提前增强了化危为机的能量。

“疫情倒逼传统企业通过数字化转型改造传统业务流程，一定程度打破转型中面临的不敢转、不会转、不能转等僵局，加快实现转型发展。”全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多说。

在其看来，从制造业企业关注的进出口数字贸易发展来看，疫情正倒逼贸易商品数字化和贸易手段数字化都取得较快进展。如，外贸企业将洽谈、签约等环节向线上迁移，通过线上广告、数字海关、智慧物流等新模式带来贸易效率提升和成本大幅降低。

“一方面要为大量处于工业2.0和3.0之间的企业补上自动化改造这一课；另一方面要利用互联网、大数据、人工智能等数字化技术，推动具备条件的工业企业直接迈向工业4.0。”全国政协委员、湖南省人大常委会副主任杨维刚如是建议。

“制造业企业要善于主动寻找，数字化时代下适合企业发展的各种机会，包括利用大数据定位自身在世界制造工厂的分工。”全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏对记者说。

全国政协委员、国家能源集团总经理凌文同样提出，制造业企业要在数字经济赋能下，通过深挖创造需求，如服装制造、汽车制造等流水线通过数据实现个性化定制，从而推动经济发展。

全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊表示，数字化在实现重要物资供需的精准对接、高效生产、统筹调配方面，可依托大型优质电商平台，收集供需大数据开展动态分析预测，指导制造企业开展柔性生产管理。

“未来数字在汽车领域的应用前景广阔。”全国政协委员、一汽集团总经理奚国华介绍，数字技术对汽车产业的冲击是颠覆性的。当前汽车数字化趋势呈现为，软件定义汽车、大规模个性化定制、制造上互联协作、数字化营销、智能交通等。

“智能时代的基础设施建设还有很大的提升空间，可以使未来中国经济保持比较高速的增长。如通过软件技术、人工智能技术的全量数据，实现车路协同、信号灯动态控制、降低交通事故率等，可以增加汽车消费等传统行业的经济效率。”全国政协委员、百度公司董事长李彦宏说。

攻克“卡脖子”问题展现竞争新优势

制造业是科技创新的主战场，创新是制造业高质量发展的“牛鼻子”。在持续攻关解决关键核心技术“卡脖子”问题上，代表委员们表示，中国制造必须在高端制造、核心技术、核心零部件等方面体现新竞争优势。

全国政协委员，中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫建议，要增强制造业技术创新能力，推进产学研协同创新，提高科技创新对产业发展的支撑能力。要推动先进制造业和现代服务业的融合发展。要加快制造业布局优化和产业链升级，促进产业链上下游合理匹配。还要发挥举国体制优势，将优势资源向关键领域、龙头企业倾斜，实现关键节点突破。对国家的既定战略要坚持不懈抓落实，一棒一棒接到底。

“重大关键装备建造应当采取‘揭榜’模式，鼓励各类企业，特别是大型国有资本踊跃竞争参加。”全国政协委员、东风公司董事长竺延风提出多项更为细化的建议，在宏观支持政策上精准施策，做好工业布局和门类、层级分工指引。鼓励民营资本进入产业关键端和细化端，加快形成产学研结合。注重培育软件环境，建立经验数据库，做好知识积累、知识管理和知识输出。建立各类应用实验室的综合开放平台，有效提高已有实验室利用率。

全国政协委员、北京国家会计学院院长秦荣生提出，“提高制造业技术创新能力，要强化关键共性技术供给，加快科技成果转化。”应加大对制造业新基建的投入。加快制造业人才队伍建设，适应制造业高质量发展要求。营造制造业高质量发展的环境，持续深化“放管服”改革。构建制造业全国一盘棋战略，统筹规划，合理布局，避免交叉重复。

此外，全国政协常委，国家开发投资集团有限公司原党组书记、董事长王会生还提出，融资难制约了民营制造业企业的技术创新。建议鼓励国有资本参与民营制造业企业混合所有制改革，破解“不愿贷”。多方协力，落实尽职免责机制，创新商业模式，破解“不敢贷”。针对技术创新特点，制定专门的信贷标准，破解“不会贷”。支持私募股权投资基金高质量发展，破解“不够投”、“不够长”、“不够专”。加大政策落实力度，健全配套政策体系，通过联动调研、督导等多种形式传导压实各级责任。